民族团结创建必须靠党风廉政建设作后盾—民族团结创建工作的思考

浏览数:169

民族团结创建,是在中国共产党的领导下,由政府主导的,各民族群众广泛参与的,创造性地推进民族团结和各民族共同进步的社会系统工程,是推动民族团结进步事业的重要举措。党风廉政建设,是要求各级党委、努力加强制度建设,建立健全党风廉政建设责任制、党风廉政监察制度、民主生活会制度和党政领导干部廉洁自律制度,要坚定不移地搞好党风廉政建设,妥善处理好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,持久性地抓好党风廉政建设工作。

而民族团结创建与党风廉政建设是相辅相承、相互依托的,没有党风廉政建设作后盾,民族团结创建就无法落到实处。所以民族团结的创建主导是政府,主体是各民族群众。要充分发挥各民族群众的主观能动性,使之成为民族团结创建的主体,民族团结创建才能事半功倍。但是,由于一些地方往往政府重视经济发展,对民族团结创建工作重视不够,认识不到位,工作不够细,存在着政府一头热、农民一头冷,机关热、基层冷的现象,对民族团结创建的参与程度低。所以,民族团结的创建必须靠党风廉政建设作后盾,尤其是正直当前全党全国上下正在全面开展党的群众路线教育实践活动中,以坚决刹住“四风”,贯彻落实好中央的“八项规定”和习近平总书记提出的“三严三实”工作要求,把党风廉政建设真正成为推动民族团结创建工作的坚强后盾。

民族团结创建必须把党和国家的民族政策落到实处

当前,把党和国家的民族政策落到实处,就是要巩固和发展好平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系,正确处理好平等与团结、互助与和谐的关系问题,切实把巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系作为我们党和国家开展民族团结创建工作最坚实的理论基础。

(一)提高民族团结创建工作重要性和必要性的认识。

民族团结是中国处理民族问题的根本原则,也是中国民族政策的核心内容。在中国这样一个多民族国家,加强民族团结、维护国家统一有着特别重要的意义。

民族团结是国家统一的重要保证。只有实现了民族的团结,才能维护好国家的统一。没有民族的团结,必然产生矛盾冲突不断,导致国家四分五裂、一盘散沙。

民族团结是社会稳定的重要前提。只有实现了民族团结,社会才能安定和谐、人民才能安居乐业、国家才能长治久安。

民族团结是各项社会事业发展的重要保障。各民族只有团结一心,才能聚精会神搞建设,一心一意谋发展,使社会经济取得长足进步,各族人民生活不断得到改善。

(二)打牢民族团结的思想基础,最大限度地团结各族群众。

习近平总书记在中央政治局第十四次集体学习时指出,“要高举各民族大团结的旗帜,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,深入开展民族团结宣传教育,打牢民族团结的思想基础,最大限度地团结各族群众”。习总书记的论述充分说明了加强民族团结进步事业,是建设中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分。中国发展民族团结进步事业,就是在巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系的思想基础上,全国各族人民要和睦相处、和衷共济、和谐发展,共同维护好社会的和谐与国家统一,实现好中华民族的伟大复兴。

1、动员和组织社会各方面力量,积极投身于民族团结进步事业。

民族团结进步事业无疑是全社会的事业,需要全社会共同努力和积极参与。各级党委、政府要加强党和国家民族政策的宣传教育,为创建民族团结进步事业奠定良好的思想理论基础。胡锦涛同志曾告诫过我们:“要在全社会广泛开展民族团结进步宣传教育活动,既要教育群众,更要教育干部特别是领导,使党的民族理论和民族政策、国家民族法律法规为广大干部群众所掌握,增强广大干部群众维护民族团结的自觉性和坚定性,增强全社会贯彻落实党的民族理论和民族政策、国家民族法律法规的自觉性和坚定性。”所以,动员和组织社会各方面力量,积极投身于民族团结进步事业,就是要求各族干部群众理解民族关系是我们这个多民族国家至关重要的政治和社会关系,引导全社会巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系,坚定和自觉地促进社会改革发展和社会和谐稳定。

2、巩固和发展好平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。

当前和今后一个时期,贯彻落实好党和国家的民族政策,就是要巩固和发展好“平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。”正确处理好平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系问题,必须切实解决好少数民族的民生问题。一是重点解决好少数民族地区群众迫切要求的热点和难点问题。如道路交通基础建设、农村危房改造、农村卫生饮用水等硬件建设问题。这些问题是目前严重制约着少数民族贫困地区经济发展和改变落后面貌的主要因素,也是影响民族团结创建和引发民族矛盾的问题之一。二是加大对少数民族干部的培养和使用力度。少数民族干部是党和国家干部队伍中的重要组成部分,是党和政府联系少数民族群众的桥梁和纽带,是解决民生问题的关键,是管根本、管长远的大事。胡锦涛同志指出:“要把选拔少数民族干部和各类人才工作摆在突出位置,采取更加有力的措施,努力建设一支政治上跟党走、群众中有威望、工作上有实绩的高素质少数民族干部和人才队伍。”所以,对于少数民族干部要大力培养,大胆提拔,充分信任、放手使用。对于在艰苦边远地区和条件困难地区工作的各民族干部,要给予更多关心,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强维护祖国统一、实现民族团结的自觉性和坚定性。三是加强党和国家政策的宣传教育。贯彻落实好党和国家的民族政策,维护民族团结和社会稳定,是一项政治性、政策性、群众性很强,涉及全局、关系长远的重要工作。广泛深入地开展党和国家民族政策的宣传教育,既要教育少数民族干部、更要教育汉族干部;既要教育群众、更要教育干部;既要教育一般干部、更要教育领导干部。各级干部和广大群众都要认真学习党和国家的民族理论、民族基本知识,掌握民族政策、民族法律法规,不断增强法律政策观念,不断增强贯彻执行党和国家民族政策的自觉性、不断增强维护民族团结的政治责任感。四是以召开民族团结进步表彰大会教育各族群众增强民族团结的自觉性和责任感。召开民族团结表彰大会是加强对民族政策宣传教育的一种方式。大力表彰为民族团结进步事业作出贡献的先进集体和先进个人,以先进典型事迹教育、鼓舞广大群众,用团结、教育和疏导的办法,正确处理好民族关系和民族群众之间的人民内部矛盾,及时解决出现的各种利益纠纷。利用表彰形式再次教育广大群众,要顾全大局,对不利于民族团结的话不说,不利于民族团结的事不做,自觉增强团结的自觉性和责任感。

二、加强党风廉政建设推动民族团结创建健康发展

民族团结的创建主导是政府,主体是各族群众。其意义表现在民族团结创建是在各级党委和政府的领导下进行的,是党和政府的重要工作。为此,要确保民族团结创建工作健康发展,在各级党委和政府的领导下,要加强党风廉政建设工作的力度,尤其是加强各级领导干部,在行使职权上的管理。要坚持以反对“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”和习近平总书记提出的“三严三实”即严以修身、严以用权、严以律己,做到谋事要实,创业要实、做人要实,来规范领导者的行动行为。

(一)讲平等促团结,少搞形象工程。

由于地理历史原因,少数民族地区经济社会发展相对落后。目前少数民族地区最突出的困难问题,就是行路难、居住难。这些困难的存在,就是发展不平等的体现,没有平等就是没有团结。目前,有些县市在城区,二级路、高速路、铁路沿线大搞的风貌改造,城市内的大种树种大树等的投入量达10多亿元,这是形象工程的表现。这些投入的方式体现了各级党委政府对平等团结的重视力度不够,导致政府一头热,农民一头冷。如果用这种热情加大对边远贫困少数民族地区的投入,再大的困难不用多长时间所存在的困难和问题可以一扫而尽。所以,党风政风表现出来谋求政绩的形象工程,其结果导致边远贫困的少数民族地区群众用命运来包容自己。当前,要从根本上解决这些问题,就是要认真贯彻落实好习近平总书记提出的“增强民族团结的核心问题,就是要积极创造条件,千方百计加快少数民族和民族地区的经济社会发展,促进各民族共同繁荣发展”的重要论述。

(二)讲互助促和谐,少摆花架子。

少摆花架子就是要改进工作作风密切联系群众,多为群众办好事实事。空话套话在我们的领导干部中,主要出现在台上,反映在以会议贯彻会议、以文件落实文件,开会就是贯彻、发文了就是落实了。没有结合地方实际将党和国家的“平等、团结、互助、和谐”的社会主义新型民族关系的政策,贯彻到边远贫困的少数民族地区,有困难得不到互助,或者互助程度不痛不痒,尤其是政府机关的互助流于形式,摆花架子,互助达不到解决问题的目的。互助造成机关热,基层冷,讲互助促和谐就难以实现。所以,讲互助促和谐,少摆花架子也要从改进工作作风、密切联系群众,多为群众办好事实事出发,才能把党和国家的民族政策落到实处。当前,要抓住中央开展党的群众路线教育实践活动为契机,集中解决党员领导干部和党员同志存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,以良好的党风促进政风带民风,让民族团结创建工作在各族人民群众的思想中生根发芽开花结果。

(三)要务实清廉,秉公用权。

务实清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。在民族团结创建过程中,也要始终保持反腐败的高压态势,即打“老虎”、又打“苍蝇”,切实做到反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣。要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,以干部清正、政府清廉、政治清明,引领社会正能量加快推进民族团结创建工作的健康发展。

总之,开展民族团结进步创建工作,是在中国共产党的领导下,是政府主导、各民族群众广泛参与的社会系统工程,是实现好、维护好、发展好各族人民群众的根本利益的出发点和落脚点,抓好民族团结进步创进工作最终受益者是各族人民群众。所以,开展民族团结创建工作必须以党风廉政建设作后盾,才能保证党和国家的“平等、团结、互助、和谐”的社会主义新型民族关系政策落到实处,更好地为各民族人民服务。

                 南丹县民族事务局纪检组长 王景和